Европейская Комиссия утвердила проект Директивы по коллективному управлению авторскими и смежными правами и мультитерриториальному лицензированию музыкальных произведений, использующихся онлайн в Интернете. Теперь документ выносится на рассмотрение Европейского Совета и Европейского Парламента. В случае принятия, общеевропейский закон вступит в силу через 20 дней после публикации в Официальном журнале ЕС.

Предложенный проект Директивы по коллективному управлению правами состоит из 5 разделов и 44 статей:

1. Общие положения (статьи 1-3);
2. Общества по сбору авторских отчислений (статьи 4-20);
3. Мультитерриториальное лицензирование обществами коллективного управления правами на использование музыкальных произведений в сети Интернет (статьи 21-33);
4. Меры по обеспечению исполнения положений Директивы (статьи 34-40);

Следует отметить, что до разработки проекта данной Директивы ни один документ ЕС не был посвящен конкретно коллективному управлению правами – организации коллективного управления лишь вскользь упоминались в некоторых актах из области авторского и смежных прав.

Предшественницей части Директивы о мультитерриториальном лицензировании музыкальных произведений можно назвать Рекомендацию Еврокомиссии 2005/737/ЕС о коллективном трансграничном управлении авторскими и смежными правами с целью легализации музыкальных онлайн сервисов. Однако этот документ был необязательным для исполнения, а внедрение его положений на добровольной основе оставляло желать лучшего.

Сопутствующим Директиве документом является сводный отчет Еврокомиссии по оценке влияния положений Директивы в случае её вступления в силу. В отчете были рассмотрены две основополагающие проблемы и предложено несколько вариантов их решения:

Проблема №1. Неэффективность управления, недостаточная прозрачность деятельности и, как следствие, пробелы в финансовом менеджменте некоторых организаций коллективного управления.

Среди 4 вариантов решения Еврокомиссия выбрала введение критериев эффективного управления и прозрачности деятельности авторско-правовых обществ как организаций коллективного управления, что позволит кодифицировать уже существующие принципы, усовершенствовать правила деятельности таких организаций и усилить государственный контроль в сфере коллективного управления.

 Проблема №2. Неготовность некоторых организаций коллективного управления выдавать лицензии на мультитерриториальное использование музыкальных произведений в Интернете с учетом существующих требований и правовой неопределенности.

Из 5 опций Еврокомиссия посчитала оптимальным вариант введения свидетельств европейского лицензиара, что позволит установить общие правила для всех организации коллективного управления на территории ЕС и создаст конкурентное давление, стимулирующее такие организации использовать наиболее эффективные схемы лицензирования.

Принятие такой, очень важной для Интернета, авторов и издателей Директивы станет настоящим прорывом в сфере коллективного управления и ознаменует новую эпоху легальной, эффективной и прозрачной деятельности организаций по управлению авторскими и смежными правами на территории Евросоюза.

Служба информации Copyright.ru

Проект Директивы ЕС о коллективном управлении авторскими и смежными правами разработан в контексте следующих стратегических документов Еврокомиссии, расценивающих вопросы интеллектуальной собственности как основную сферу дальнейшего развития ЕС в эпоху компьютеризации:

•  Цифровая повестка дня для Европы (COM (2010) 245, Digital Agenda for Europe) от 19.05.2010;

• Европа 2020: стратегия интеллектуального, устойчивого и всеобъемлющего роста (COM (2010) 2020, Europe 2020 Strategy Aiming for Smart, Sustainable and Inclusive Growth) от 03.03.2010;

• Акт о едином рынке (COM (2011)206, Single Market Act) от 13.04.2011;

• Единый рынок прав интеллектуальной собственности (COM (2011) 287, A Single Market for Intellectual Property Rights) от 24.05.2011;

• Повестка дня европейского потребителя (COM (2012) 225, European Consumer Agenda) от 22.05.2012;

Единая основа для укрепления доверия на едином цифровом рынке электронной коммерции и онлайн услуг (COM(2011)942, A Coherent Framework for Building Trust in the Digital Single Market of E-Commerce and Online Services) от 11.01.2012;

• Документ об онлайн распространении аудиовизуальных произведений в ЕС (COM (2011) 427, Green Paper on the Online Distribution of Audiovisual Works in the European Union) от 13.07.2011.

Кроме того, текст проекта Директивы гармонизирован с положениями фундаментальных документов в области интеллектуальной собственности:

• Директивы 2001/29/ЕС о гармонизации некоторых аспектов авторского и смежных прав в информационном обществе от 22.05.2001;
• Директивы 2006/123/ЕС об услугах на внутреннем рынке от 12.12.2006;
• Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений от 09.09.1986;
• Римской  конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций от 26.10.1961;
• Соглашения ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) от 15.04.1994;
• Договора ВОИС по авторскому праву от 20.12.1996;
• Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам от 20.12.1996 и пр.

http://www.copyright.ru/ru/news/main/2012/9/10/collective_management/